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美专家认为:鼓吹“脱钩”令世界充满风险

2023-08-09 10:57:07 来源:环球网

美国《外交》双月刊网站7月31日刊发题为《脱离的危险》的文章,作者是美国欧亚集团全球宏观地缘政治事务高级分析师阿里·维内。全文摘编如下:


(相关资料图)

任何国家都不能再怀疑,在重要商品方面依赖别国是有风险的,尤其是依赖战略竞争对手。新冠疫情暴露了基本药物的普遍缺乏(就连像美国这样的富裕国家也是如此),也显示出了中国在基本防护用品生产方面的主导地位。2022年俄罗斯攻打乌克兰的行动暴露了欧盟有多么依赖莫斯科的天然气和石油出口。这些事件迫使华盛顿和布鲁塞尔考虑各种方式来重塑它们与北京的商业关系,并切断它们与莫斯科的商业联系。

然而,西方迅速改弦更张的努力可能会带来新的挑战。

如果较早期的全球化时代导致政治经济学家亨利·法雷尔和亚伯拉罕·纽曼所说的“武器化的相互依赖”,即对关键信息和金融中心具有控制权的国家会胁迫和惩罚其他国家,那么,未来几年可能会出现所谓的“武器化的脱离”。在这种情况下,更强的经济独立性会使一些国家有胆量采取更有进攻性的行动。

换言之,北京和莫斯科更有可能深化它们之间的伙伴关系,尤其是如果它们能够加强与不结盟国家和发展中国家的关系的话。因此,西方国家在调整与主要竞争对手的经济关系时应该谨慎。

对西方来说,要解除长期存在的商业关系需要时间。即使在俄罗斯攻打乌克兰之后,七国集团成员还是决定反对对俄罗斯的出口实施近乎完全的禁令。尽管欧盟不再直接从莫斯科进口石油,但欧盟还是通过从拒绝制裁俄罗斯的国家购买折价石油来间接进口。

要减少与中国的联系则更加困难,不仅因为西方与北京的经济联系比西方与莫斯科任何时候的联系都要广泛得多,而且对于如何处理对华关系,西方的共识也要少于对俄关系的共识。

对中国和俄罗斯来说,西方日益凝聚是一个严峻的挑战。然而,西方对俄罗斯和中国施加的经济压力最终会有多大实效尚不清楚。

首先,西方在全球经济中的整体影响力正在减弱。1993年,七国集团中的6个西方成员国的国内生产总值(GDP)占世界总产值的50%。如今,这一占比为40%。俄罗斯正在深化与中国、伊朗和沙特的关系。俄罗斯与印度也保持着重要的能源关系和有利可图的武器贸易。

鉴于中国在全球经济中的中心地位,孤立中国可要(比孤立俄罗斯)难得多。中国的GDP是俄罗斯的9倍多,预计未来五年中国将为全球增长贡献22.6%。此外,中国还是120多个国家和地区的最大贸易伙伴。

其次,中国和俄罗斯不会轻易屈服于西方的经济压力。

鉴于相互依赖在历史上从未能够阻止战争,因此相互依赖似乎未必值得捍卫。然而,尽管(像相互依赖这样的)结构性现象无法阻止冲突和战争的爆发,但发起敌对行动的决定终究是人作出的。相互依赖可以使侵略行为对决定发动侵略的国家来说变得代价更加昂贵。

此外,正如上世纪70年代末以来西方与复兴的中国之间的互动那样,相互依赖可以减缓猜疑转变为敌对的速度。

最后,相互依赖还能为今天看来越来越不可思议的大国合作创造空间。例如,十年前,举行一场有中国、俄罗斯和美国参与的三边军备控制对话的希望似乎还合情合理,但现在却不然。

令人担忧的是,北京、布鲁塞尔、莫斯科和华盛顿的官员都对相互依赖持更加悲观的看法。

美国研究国际关系理论的政治学者戴尔·科普兰对1790年至1991年间大国冲突的40个案例进行了研究。科普兰2014年得出结论认为,“如果领导人认为商业关系明天或不久的将来会被切断,那么不管过去和现在商业(方面的相互依赖)程度有多高,都不重要。这些领导人对未来的悲观看法很可能促使他们考虑采取强硬措施,甚至开战,以维护国家的长期安全”。

最重要的是,西方应该接受中国和俄罗斯会继续存在下去的事实。最近的历史可能会促使美国和欧洲勇于寻求取得全面胜利,就像盟国在二战中战胜德国和日本,以及华盛顿在20世纪90年代初苏联解体后最终战胜莫斯科那样。但这样的结果不大可能在今天出现。因此,对西方来说,长期的挑战是要管控好依赖(关系)与脱离(依赖关系)所带来的风险,并思考如何与这些风险共存。

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